大氣污染可以“雨打風(fēng)吹去”，水污染可以隨“大江東去”，但土壤一旦污染就是“天長(cháng)地久”。據新華社此前報道，在第二次《全國土壤污染狀況調查公報》中，調查的81塊工業(yè)廢棄地的775個(gè)土壤點(diǎn)位中超標點(diǎn)位占34.9%；在調查的690家重污染企業(yè)用地及周邊的5846個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標點(diǎn)位占36.3%。然而，就是這樣一個(gè)被業(yè)內專(zhuān)家普遍認為尺度大、精度不夠的調查，依然暴露出這么多的污染問(wèn)題，場(chǎng)地污染形勢可見(jiàn)一斑。
 
　　近年來(lái)，國家高度重視環(huán)境保護與治理，對土壤修復扶持力度不斷加大。早在“十二五”規劃綱要中，國家就將節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之首，并把土壤修復作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。不久前國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計劃》，對污染土壤的治理與修復提出了具體要求。隨即，中央政府先后頒布《環(huán)境保護稅法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等多項法規，讓人們對土壤修復產(chǎn)業(yè)給予極大的關(guān)注。
 
　　與此同時(shí)，各地針對土壤污染的防治工作也一直在進(jìn)行當中。2016年6月國務(wù)院發(fā)布“土十條”，要求地方各級政府要于2016年底前制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標。截至目前，北京、天津、山西、內蒙古、遼寧等23省(區、市)已公布當地的土壤污染防治工作方案或實(shí)施方案。在中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復研究中心主任陳同斌看來(lái)，“各省的‘土十條’都是根據國家目標來(lái)分解和細化的?！?br /> 
　　“受‘土十條’等政策影響，土壤修復的產(chǎn)業(yè)規模正在逐年增加。2015年產(chǎn)業(yè)規模只有30億元，2016年增長(cháng)至90億元，預計2017年產(chǎn)業(yè)規模有望達到240億元?！杯h(huán)境商會(huì )土壤修復專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員魏麗如此表示。據相關(guān)專(zhuān)家測算，“十三五”期間，我國土壤修復潛在市場(chǎng)會(huì )超過(guò)《大氣污染防治計劃》的1.7萬(wàn)億元和《水污染防治計劃》的4.6萬(wàn)億元，達到超10萬(wàn)億元的規模。顯而易見(jiàn)，土壤修復將帶來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。
 
　　更為利好的消息是，土壤污染防治政策的不斷落地，給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了機遇。由于土壤類(lèi)型不同，污染土地的單位治理成本亦由130元/噸至3000元/噸不等。據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院測算，“十三五”100個(gè)重點(diǎn)項目包括1000萬(wàn)畝耕地修復，以修復成本5萬(wàn)/畝計算，未來(lái)五年年均土壤修復市場(chǎng)空間有望達到千億級別。同時(shí)，“產(chǎn)業(yè)的發(fā)展期很短，只有3年左右的時(shí)間，就像股市一樣‘牛短熊長(cháng)’?！?br /> 
　　環(huán)保部有關(guān)負責人也指出，隨著(zhù)土十條配套文件陸續出臺，將推動(dòng)土壤環(huán)境質(zhì)量監測、調查、評估、治理修復和裝備藥劑生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，預計可帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億元。目前，國內土壤污染修復成本最低的植物修復法，每畝污染土地平均修復成本約為2萬(wàn)元。假設上述1000萬(wàn)畝均采用成本最低的植物修復法，“十三五”期間，土壤修復的市場(chǎng)規模仍在2000億元以上。
 
　　作為“十三五”期間市場(chǎng)空間最大的環(huán)保細分子行業(yè)，土壤修復行業(yè)還將于2017年迎來(lái)拐點(diǎn)：《土壤污染防治法》有望在今年由全國人大常委會(huì )進(jìn)行一審。業(yè)界普遍認為，國務(wù)院出臺的“土十條”推動(dòng)土壤修復行業(yè)“從無(wú)到有”，為行業(yè)定下了大方向。地方版“土十條”的陸續出臺和即將于2017年出臺的系列政策文件，釋放出一個(gè)信號：即土壤修復需要重視，它不再是一個(gè)概念化的東西。
 
　　不過(guò)，土壤污染比空氣和水污染都更復雜，而且空氣和水的污染都會(huì )匯集到土壤中，當前還不能像大氣和水污染那樣，進(jìn)行大規模治理。對污染場(chǎng)地，很多人希望趕緊將其修復好，其實(shí)更科學(xué)的方法是“分類(lèi)管理”，摸清家底。按照農業(yè)部的規劃，要在耕地土壤污染詳查和監測基礎上，將耕地環(huán)境質(zhì)量劃分為優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控三個(gè)類(lèi)別，實(shí)施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理。
 
　　此外，“土十條”提出要在2017年底建成土壤環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，2020年受污染耕地治理與修復面積達到1000萬(wàn)畝。在輕工業(yè)環(huán)境保護研究所總工程師宋云看來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)迎來(lái)新一輪發(fā)展機遇，十年后土壤修復將成為我國支柱環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加上隨之而來(lái)的政策紅利，將加快企業(yè)上市的步伐，并吸引更多企業(yè)投身土壤修復事業(yè)。